强 飚

    2016年李克强总理的政府工作报告在谈到2016年的八个方面的重点工作时提出，要“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。”其中包括：1、推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。2、充分释放全社会创业创新潜能。3、着力化解过剩产能和降本增效。4、努力改善产品和服务供给。5、大力推进国有企业改革。6、更好激发非公有制经济活力。

    从总理的报告中可以看到，推进供给侧结构性改革的着力点主要表现在三方面：

    第一，破除体制机制障碍。体制机制的问题归根结底是认识和观念的问题。从需求侧的改革向供给侧的改革的转换其实就是观念的转化，总理说，要“以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。”就是首先要给转变对老百姓的观念，对企业的观念，对社会运行的观念，只有观念变了，认识改了，破除了陈旧的体制机制，简除烦苛，禁察非法，才能使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

    第二，解决突出矛盾和问题。需求侧的经济增长走到极限，主要是遇到了大量难以解决的矛盾和问题。经济发展以人为目的，失去了人的进步和幸福，发展难以持久，这是必须面对的。如何解决现有的问题？总理说，需要明确重点的领域，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，采取综合措施，降低企业成本，解决突出的矛盾和问题。

    第三，提供高质量的产品和高效率的服务。供给侧的改革之所以健康，就是提供高品质的产品和服务，不以环境、人类退化为代价，依靠科技的力量，走的是创新驱动的可持续发展道路。总理说，主要抓三个方面，提升产品品质，促进产业升级，加快服务业发展。其中，他特别强调培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。这说明，供给侧的改革落脚点还是在最终的供给上，是三个着力点中最重要的关键所在。

    当前，伴随着国务院“统筹推进世界一流大学和一流学科建设方案”的实施，高校后勤的改革与发展也面临新的任务。建设新的后勤保障体系，做好我们手头的工作也要以总理的政府工作报告为引领，明确三个着力点：

    第一，把改善后勤服务和经营作为建设质量总务的第一理念。要牢固树立质量第一的价值理念，所有工作的出发点和指向都必须服从于为广大师生提供优质的产品和服务，为学校的教学科研和管理提供有效的支撑。“十三五”期间，要通过建设现代化的后勤体系为高水平审计大学的发展提供高质量的综合保障和有效服务。

    第二，把坚持建设科技总务和后勤市场化作为破解发展难题的突破口。要正视学校自办后勤的优劣，筹措资金，加大投入，减员增效，加快转型，积极稳妥地解决员工发展中面临的待遇低、保障少的问题，面向市场化的校园服务方向，坚持依靠科技手段，推动互联网+的运用，让多元经营服务主体参与校园竞争，提高服务水平，保障员工利益，实现后勤经营管理的综合效益。

    第三，把在供给侧满足多层次、多样化的服务人群的不同需求作为基本的目标。我们必须大力推动各方面的工作，努力为广大师生提供不同种类、不同特色、不同要求的产品和服务，要以培育审大的工匠为目标加强精品的生产，强调细节的服务，做好最后一公里的工作，以质量求好评、以服务求发展、以品牌赢口碑。